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总体要求是：深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平生态文明思想，以党的政治建设为统领，坚定不移践行水利改革发展总基调，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化担当、狠抓落实，以提高水土保持率为目标，以健全制度和强化执行为主线，加快构建系统完备、务实管用的政策制度体系，建立权责明晰、协同高效的责任落实体系，健全以基础扎实、创新引领为核心的工作保障体系。强化监测、信息化、科研、标准、计量等基础性工作。切实管住人为水土流失，加快重点地区治理速度，推动水土保持强监管补短板见实效、上台阶。

［摘要］新中国成立70年来，在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下，在各有关部门、地方各级政府和社会各界的共同努力下，我国水土保持工作取得显著成效。水土保持法律法规和规划体系基本健全，重点地区水土流失治理成效明显，人为水土流失得到有效控制，监测信息化水平大幅提升，科技支撑能力明显增强，走出了一条适合我国国情、符合自然规律、具有中国特色的水土流失综合防治之路，我国水土流失严重的状况得到全面遏制，水土流失面积实现了由“增”到“减”的历史性转变。进入新时代，我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记治水重要论述精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕水利改革发展总基调，按照“把工作重心切实转变到监管上来，在监管上强手段，在治理上补短板”的水土保持工作总要求，坚持问题导向和目标导向，狠抓责任落实，以强化人为水土流失监管为核心，以完善政策机制为重点，以严格督查问责为抓手，充分依靠先进技术手段，全面履行水土保持职责，着力提升管理能力与水平，真正做到基础扎实、监管有力、治理有效，为加快推进生态文明建设、保障经济社会可持续发展提供支撑。

中国特色社会主义进入新时代，水利事业发展也进入了新时代。习近平总书记深刻洞察我国国情水情，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，突出强调要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为，这是针对我国水安全严峻形势提出的治本之策。 如何落实习近平总书记指示、推进新时代水利改革发展？水利部部长鄂竟平在1月15日召开的全国水利工作会议上表示，当前我国治水的主要矛盾已经发生深刻变化，从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足的矛盾，转变为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾。其中，前一矛盾尚未根本解决并将长期存在，而后一矛盾已上升为主要矛盾和矛盾的主要方面。下一步水利工作的重心将转到“水利工程补短板、水利行业强监管”上来，这是当前和今后一个时期水利改革发展的总基调。 对于补短板、强监管的必要性和紧迫性，鄂竟平总结为四个方面： 第一，破解我国新老水问题，必须补短板、强监管。当前我国新老水问题复杂交织。从老问题看，我国自然地理和气候特征决定了水旱灾害将长期存在，并伴有突发性、反常性、不确定

水土流失现象根子上都是不合理的生产方式造成的，水土保持工作的本质就是要调整人的行为、纠正人的错误行为，而调整人的行为、纠正人的错误行为只能是靠监管，而且是强有力的监管。无论是从加快推进生态文明建设对水土保持工作的要求、解决三大水问题对水土流失防治的现实需要，还是从破解当前水土保持工作的主要矛盾来看，都要求必须抓好管理、强化监管。

10月13日，由中国水土保持学会组织、北京林业大学水土保持-(首页)js1996官网登录牵头承担的中国科学技术协会“水土保持与荒漠化防治学科方向预测及路线图研究”项目启动暨学术研讨会在中国地质大学国际会议中心召开。中国工程院院士沈国舫教授、国家林业和草原局生态保护与修复司司长赵良平教授级高工，水利部水土保持司督查专员牛崇桓教授级高工，中国林业科学研究院副院长孟平研究员，中国农业大学雷廷武教授5位特邀专家及全国10余所高校和科研机构的项目组成员参加了会议。

生态兴则文明兴，生态文明是中华民族永续发展的千年大计。习近平总书记多次强调，要坚持人与自然和谐共生，建设美丽中国，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。我国是世界上水土流失最严重的国家之一，水土保持是生态建设的重要内容。黄河中游地区是我国生态环境最为脆弱、水土流失最为严重的地区。做好黄河中游地区水土保持工作，事关黄河长治久安，事关区域经济社会持续发展，对于推进生态文明建设、筑牢国家生态安全屏障、满足人民群众对优美生态环境新期待意义重大。

新华社北京2月5日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《农村人居环境整治三年行动方案》全文如下。 改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。近年来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。同时，我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。为加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，制定本方案。

环境保护部近日在京召开全国环评改革推进座谈会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署为指引，进一步推进环评改革。环境保护部副部长黄润秋出席会议并讲话。

近日，水利部陆桂华副部长专题听取水土保持司工作汇报，并就当前水土保持工作总体思路和重点任务做出重要指示。 陆桂华副部长指出党中央国务院高度重视水土保持工作，党的十九大报告就加快生态文明体制改革、建设美丽中国做出全面安排部署，并将水土保持作为生态文明建设的重要内容，提出明确要求。新时代水土保持工作要有新思路、新举措、新作为、新成效。在总体思路上要尊重自然，保护优先，强化治理，打造绿水青山，推进水土流失防治体系和防治能力现代化。在工作目标上要做到基础扎实、管理规范、科技引领、生态良好、百姓受益。在工作方法上要坚持问题导向，突出问题优先解决，长远问题提前谋划。坚持依法行政，法定职责必须为、法无授权不可为。 陆桂华副部长对近期水土保持工作提出了五个方面的要求。一是要深入贯彻落实习近平总书记“山水林田湖草是一个生命共同体”的重要指示精神。全面落实《水土保持法》和《全国水土保持规划》，按照国务院要求，统筹考核地方水土保持工作。出台生态清洁小流域建设指导意见，支撑水生态文明建设。二是要落实国务院“放管服”要求，加强事中事后监管。出台加强水土保持行政许可和水土保持项目监督管

党的十八届五中全会提出，实施山水林田湖生态保护和修复工程，筑牢生态安全屏障。中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》要求整合财政资金推进山水林田湖生态修复工程。